Категория «Экологическая»
Традиционно в мире электричество и тепловая энергия производились с применением ископаемых видов топлива. Химические реакции, протекающие при сжигании угля, газа и мазута, приводят к естественному образованию ряда веществ, которые в случае отсутствия соответствующего контроля могут привести к потере необходимого качества окружающей природной среды. Для такого контроля в Казахстане действует система государственного регулирования в виде природоохранного и природоресурсного права
Так, Экологическим кодексом РК, основная производственная деятельность дочерних компаний АО «Самрук- Энерго» классифицируется как специальное природопользование и регламентируется соответствующими требованиями и нормативами. Таким образом, каждая дочерняя и зависимая компания АО «Самрук-Энерго» несет ответственность за свое воздействие на окружающую природную среду в рамках полученного экологического разрешения и других условий специального природопользования.
Экологическое законодательство РК мотивирует природопользователей снижать воздействие на окружающую природную среду, используя экономические стимулирующие механизмы. Вместе с тем, АО «Самрук-Энерго», будучи экологически ответственной компанией, не ограничивается только лишь внутренним законом, но и стремится приблизиться к более амбициозным международным стандартам. Руководствуясь принципами устойчивого развития и наилучшими мировыми практиками, Компания определила для себя экологическую политику, цели и задачи, которой учтены в Стратегии развития Компании.
По группе компаний АО «Самрук-Энерго», осуществляющих производственную деятельность, внедрен стандарт ISO 14001 «Экологический менеджмент».
В рамках СЭМ во всех ДЗО выявлются значимые экологические аспекты, проводится оценка и управление экологическими рисками и возможностями, распределяются роли и обязанности, устанавливаются цели снижения негативного воздействия на окружающую природную среду, разрабатываются планы ликвидации аварийных ситуаций и др.
В качестве предупреждающих ущерб природной среде мер проводится постоянная экологическая оценка эффективности производственных процессов посредством производственного экологического контроля. Контроль основан на измерении и расчете уровня эмиссий в окружающую среду, вредных производственных факторов. Производственный мониторинг окружающей среды проводится с привлечением независимых лабораторий, аккредитованных в порядке, установленном законодательством РК в области технического регулирования.
Объектами производственного мониторинга являются атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почвы. Кроме того, к превентивным мерам относятся обязательное экологическое страхование и ликвидационные фонды.
Отдельное внимание уделяется и новым технологиям: развитие ВИЭ, безмазутный розжиг и другие энергоэффективные технологии, которые предлагаются специалистами в рамках очередных экологических и энергоаудитов. Учитывая, что национальные эксперты прогнозируют в обозримой перспективе сохранение за углем роли основного наиболее надежного стратегического вида топлива, обеспечивающего развитие электроэнергетики в Казахстане, мы поддерживаем развитие углехимии и комплексной глубокой переработки угля. С этой целью Компанией в сотрудничестве с АО «Назарбаев Университет» создана научная лаборатория «Чистых угольных технологий».
Реализация в 2019 году комплексной программы природоохранных мероприятий привела к следующим достижениям:
— отсутствие аварийных разливов и других видов эмиссий;
— доля выработки ВИЭ и ГЭС – 9,5 % от общего объема выработки группы компаний АО «Самрук-Энерго» – в 2019 году сданы в эксплуатацию два гидроагрегата АО «Шардаринская ГЭС» в рамках проекта по модернизации станции, сдана в эксплуатацию СЭС 416 кВт в г. Капшагай ТОО «Samruk Green Energy» – это приведет к росту доли «чистой» генерации;
— снижение удельного выброса СО2 по группе компаний Самрук-Энерго по сравнению с 2018 годом на 1 % за счет снижения доли выработки топливных станций и увеличения доли выработки ГЭС;
— сокращение удельных выбросов пыли (золы уноса) на 2 %, удельных выбросов NOx на 3%;
— снижение удельного показателя образования золошлаковых отходов на 6 % по сравнению с 2018 годом за счет снижения объема угольной генерации и улучшения УРУТ.
Соответствие экологическим требованиям
Для профилактики ущерба окружающей среде законодательством предусмотрены инспекторские экологические проверки, по результатам которых могут быть выставлены штрафы за нарушение требований законодательства.
В 2019 году уполномоченным органом была проведе- на внеплановая инспекторская проверка соблюдения экологического законодательства на ТЭЦ-3 АО «АлЭС». По окончании проверки был выписан штраф за превышение нормативов выбросов загрязняющих веществ (г/ сек) по СО, NOx и SO2.
Также в отношении АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2» уполномоченным органом был проведен профилактический контроль соблюдения экологических требований с посещением субъекта контроля. По результатам аналитического контроля источников выбросов ЗВ ТТЦ зафиксировано превышение установленных нормативов предельно допустимых выбросов по пыли неорганической 70–20 % (пыль угля), а также выявлены факты эксплуатации автотранспортных средств, содержание ЗВ в выбросах которых превышает установленные нормативы.
Денежное значение существенных штрафов и общее число нефинансовых санкций, наложенных за несоблюдение экологического законодательства и нормативных требований
Все штрафы оплачены своевременно. Выполнены корректирующие мероприятия. В соответствии со ст.81 Экологического кодекса РК основаниями для проведения обязательного экологиче- ского аудита физических и юридических лиц являются:
1) значительный ущерб окружающей среде, нанесенный хозяйственной и иной деятельностью физических и юридических лиц, подтвержденный документально;
2) реорганизация юридического лица-природопользователя, осуществляющего экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности, в форме слияния, разделения и выделения;
3) банкротство юридических лиц-природопользователей, осуществляющих экологически опасные виды хо- зяйственной и иной деятельности.
В 2019 году ввиду отсутствия перечисленных законных оснований обязательный экологический аудит на предпритиях группы Самрук-Энерго не проводился.
В 2019 году было зафиксировано 7 обращений физических и юридических лиц с жалобами на тему охраны окружающей среды, 6 из которых поступили в адрес АО «АлЭС». Все случаи рассмотрены и отработаны в соответствии с внутренним механизмом работы с жалобами.
Общие расходы и инвестиции на охрану окружающей среды, с разбивкой по типам
В соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан каждая ДЗО АО «Самрук-Энерго» I–III категории имеет согласованный с уполномо- ченным органом план мероприятий по охране окружающей среды, исполнение которого является обязательным условием специального природопользования
Аспект «Вода и сточные воды»
В настоящее время в мире наблюдается кризис, связанный с нехваткой чистой воды; эксперты прогнозируют усугубление проблемы без должного к ней отношения. Так, десятилетие 2018–2028 годов объявлено Организацией Объединенных Наций международным десятилетием, по- священным роли воды в устойчивом развитии.
В производственной деятельности компаний группы АО «Самрук-Энерго» этот возобновляемый природный ресурс используется как сила, позволяющая раскрутить ротор генератора для выработки электроэнергии на ГЭС и ТЭС, а также как теплоноситель при переносе и передаче тепловой энергии на ТЭЦ и котельных. Кроме того, вода применяется на подпитку водохранилищ, на орошение зольных пляжей, на поддержание уровня воды в золоотвалах, на коммунально-бытовые нужды. Учитывая тот факт, что в портфеле АО «Самрук-Энерго» имеются и гидроэлектростанции, и тепловые электростанции, наше взаимодействие с водой мы подразделяем на водопользование и водопотребление соответственно. При этом, 98,5 % объема забираемой воды классифицируется как водопользование на ГЭС, а 2 % – как водопотребление.
Таким образом, основными источниками водных ресурсов на технологические нужды являются: реки Шарын и Бестюбинское водохранилище (Мойнакская ГЭС), р. Сырдарья и Шардаринское водохранилище (Шардаринская ГЭС), канал им. К. Сатпаева (ТОО «Экибастузская ГРЭС-1 имени Булата Нуржанова», АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2»), Шидертинский канал (АО «Станция Экибастузская ГРЭС- 2»), Большое Алматинское озеро и бассейн р. Большая Алматинка (Каскад ГЭС), Капшагайское водохранилище (Капшагайская ГЭС).
С целью экономии природных ресурсов на экибастузских станциях применяются оборотные системы техводоснабжения с наливным водохранилищем- охладителем и прямоточными системами гидрозолоудаления, на алматинских станциях кроме оборотных систем водоснабжения повторно используются сточные воды из золоотвалов ввиду уникальной технологии захоронения золошлаковых отходов.
Сточные воды производственных предприятий группы компаний АО «Самрук-Энерго» состоят из промышленных и хозяйственно-бытовых стоков. Основной объем сточных вод – промышленные стоки, их сброс в природные объекты не производится.
Они применяются в качестве гидротранспорта для удаления золошлаковых отходов на золоотвалы. Качество и объем сточных вод регулируется законодательством, и перед сбросом сточные воды проходят соответствующую очистку до утвержденных санитарнги- гиенических нормативов. Вместе с тем, осуществляется регулярный аналитический контроль поверхностных во- дных сред, контроль сточных вод, мониторинг процессов изменения водного и температурного режимов подземных вод по сети наблюдательных скважин, ремонт оборудования и трубопроводов системы ГЗУ.
Основной целью АО «Самрук-Энерго» в области охраны водных ресурсов является минимизация воздействия, включая:
— снижение объема потребления пресной воды;
— снижение объемов сброса сточных вод и концентраций вредных веществ в сточных водах;
— увеличение доли повторно используемой воды (водооборота).
Доля и общий объем многократно и повторно используемой воды за отчетный период
Аспект «Биоразнообразие»
Международные эксперты обеспокоены масштабом неконтролируемого потребления и некоторыми видами деятельности, которые приводят к разрушению среды обитания и исчезновению биологических видов. В 2019 году исполнилось 27 лет Конвенции о биологическом разнообразии.
За это время в мировом сообществе появилось осознание зависимости от всех видов природ- ных ресурсов и масштаба влияния их дефицита на инвестиции, репутацию и в итоге на экономические показате- ли бизнеса. АО «Самрук-Энерго» оценивает аспект «Биоразнообразие» как значимый в отношении ГЭС, ВЭС и РЭК. Остальные предприятия не оказывают прямого влияния на дикую растительность и животный мир ввиду того, что они расположены в пределах населенных пунктов или на про- мышленных территориях.
Таким образом, деятельность дочерних компаний АО «Самрук-Энерго» может оказать негативное воздействие на орнитофауну, ихтиофауну и другие пресноводные экосистемы, а также на флору и фауну прибрежных зон. В целях минимизации такого воздействия при планировании производственной деятельности проводится оценка воздействия на окружающую среду, в том числе на растительный и животный мир.
| Эксплуатационный участок | Географическое положение | Положение по отношению к охраняемой зоне или району с высокой ценностью биоразнообразия за пределами охраняемых районов | Тип операции | Значение биоразнообразия, характеризуемое признаком охраняемой территории или зоны с высокой ценностью биоразнообразия за пределами охраняемой территории | Статус/категория управления территории |
| ТОО «ПВЭС» | г. Ерейментау, Акмолинская обл. | На расстоянии 45 км находится государственный национальный природный парк Буйратау | Производство электроэнергии | В горах Ерейментау обитает 2 вида птиц, занесенных в Красную книгу Казахстана (орел-могильник и степной орел). Однако, скопления птиц обнаружены в низинах и лесопосадках вдоль автотрасс и железнодорожных путей, которые в свою очередь находятся в стороне от установленных ВЭУ на ВЭС. Случаев столкновения с лопастями ВЭУ с момента ввода объекта в экс- плуатацию не зафиксировано. | Природный парк |
| АО «Мойнакская ГЭС» | Алматинская область | На расстоянии около 55 км от Мойнакской ГЭС вниз по течению реки Чарын расположен Чарынский национальный парк | Производство электроэнергии | АО «Мойнакская ГЭС» сотрудни- чает с экспертами ПРООН в Ка- захстане по проекту сохранения реликтовой ясеневой рощи, которая находится ниже по течению реки Чарын. | Природный парк |
Процедура ОВОС регулируется законодательством Республики Казахстан. Мониторинг воздействия на растительный и животный мир в процессе дальнейшей эксплуатации предприятий также регламентирован. Еще на стадии проектирования на ПВЭС было предусмотрено уменьшение воздействия от ветроэнергетических установок на окружающую среду – учитывая, что свето- вое загрязнение приводит к нарушению биоритмов живых существ, в ночное время минимизируется освещение ВЭУ вплоть до использования лишь габаритных огней.
В АО «АЖК» для минимизации случаев гибели птиц на ВЛ от поражения электрическим током проводится реконструкция линий с оснащением изолированными проводами. Для снижения воздействия на водные и наземные (прибрежные) экосистемы режимы работы гидроэлек- тростанций согласовываются с Комитетом по водным ресурсам Министерства экологии, геологии и природ- ных ресурсов РК, с акиматами, а также с руководством ООПТ (например, в случае Мойнакской ГЭС).
Согласование попусков воды с уполномочнными органами также производится в интересах сельскохозяйственных землепользователей, ибо назначение ГЭС – это не только энергетика, но и ирригация, борьба с наводнениями и водоснабжение. Эта мера направлена на предотвращение и адаптацию к последствиям изменения климата. Все ГЭС оснащены рыбозащитными устройствами.
Также, по рекомендации Казахского научно-исследовательского института рыбного хозяйства, в качестве рыбозащитной меры вблизи водозабора перед турбинными водоводами в темное время суток осуществляется освещение по- верхности воды прожекторами, таким образом световые пятна отпугивают рыбу.
Передвижение рыбы происходит через отводы для холостого водосброса (ХВС). Для мониторинга воздействия на растительный и животный мир на ГЭС и ВЭС внедрены визуальные полевые наблюдения.
Аспект «Выбросы»
В 2019 году сданы в эксплуатацию два гидроагрегата АО «Шардаринская ГЭС» в рамках проекта по модернизации станции, сдана в эксплуатацию СЭС 416 кВт в г. Капшагай ТОО «Samruk Green Energy» – это приведет к росту доли «чистой» генерации.
По итогам 2019 года достигнуто:
— снижение удельного выброса СО2 по группе компаний Самрук-Энерго по сравнению с 2018 годом (с 0,867 до 0,86 тСО2/МВт*ч) за счет снижения доли выработки топливных станций и увеличения доли выработки ГЭС;
— удельный выброс ЗВ по группе компаний составил 10,5 г/кВт*ч, что на 3 % выше показателя за 2018 год из-за увеличения удельных выбросов диоксида серы, что в свою очередь вызвано ростом содержания серы в угле (2017 – 0,48 %, 2018 – 0,57 %, 2019 – 0,67 %);
— сокращение удельных выбросов пыли (золы) на 2 %, удельных выбросов NOx на 3 %.
Прямые выбросы парниковых газов
Выбросы ОРВ и прочие выбросы
Аспект «Отходы»
Отсутствие баланса в производстве и потреблении приводит к тому, что объем и виды отходов в мире увеличиваются беспрецедентными темпами. При ненадлежащем управлении отходы могут стать серьезным источником загрязнения воздуха, почв и земель, а также подземных вод со всеми вытекающими последствиями.
Наилучшим средством, которое позволит повернуть вспять наблюдаемую тенденцию, является так называемый иерархический порядок обращения с отходами. Самрук-Энерго также придерживается иерархии обращения с отходами, стремясь в первую очередь снижать объем образования отходов на единицу продукции. Процесс производства продукции неизбежно сопровождается образованием отходов, при обращении с которыми предприятия стремятся соблюдать экологические, санитарно-эпидемиологические требования и требования стандартов в области обращения с отдельными видами отходов.
Так, по компаниям группы АО «Самрук-Энерго» к отходам производства относятся золошлаковые отходы на ТЭС и вскрышные породы на угольном разрезе ТОО «Богатырь Комир». Эти виды отходов относятся к неопасным и составляют львиную долю общего объема отходов.
В отношении отходов потребления (макулатура, отходы пластмассы, ртутьсодержащие лампы, лом цветных и черных металлов, электронное и электрическое оборудование и т.д.). предусмотрены меры по раздельному сбору и дальнейшей передаче этих отходов на переработку или утилизацию сторонним компаниям. Группа компаний АО «Самрук-Энерго» не осуществляют импорт, экспорт, перевозку, переработку каких-либо видов опасных отходов.
Общая масса отходов с разбивкой по видам и методам обращения